С 1 марта 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 28 июня 2022 года № 222-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Закона Российской Федерации «О ветеринарии».
Указанным законом установлена норма, согласно которой собственникам животных может быть отказано в возмещении ущерба, понесенного ими в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения, или размер такого возмещения может быть уменьшен, в случае выявления нарушений указанными лицами законодательства в области ветеринарии.
В соответствии с Правилами уменьшения возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации после получения заявления от собственника животных о возмещении ущерба исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области ветеринарии будет направлять запрос в территориальное управление Россельхознадзора о наличии либо отсутствии случаев, при которых размер возмещения ущерба может быть уменьшен или в возмещении ущерба может быть отказано. После получения от территориального управления Россельхознадзора данной информации принимается соответствующее решение.
Перечень случаев, при которых компенсацию могут уменьшить или вовсе отказать в выплате ущерба, прописан в постановлении Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 года № 139. Так, в числе причин, по которым размер компенсации могут уменьшить, можно выделить следующие:
неинформирование госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание особо опасной болезнью животных;
отсутствие на предприятиях (кроме предприятий, осуществляющих содержание крупного рогатого скота мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания) помещения для проведения санитарной обработки;
вход в животноводческие помещения осуществлялся без использования рабочей или специальной одежды и обуви;
территория предприятия не огорожена либо огорожена с нарушением требований ветеринарных правил;
допускался выгул свиней либо наличие помещений, состояние которых не исключало контакта свиней с другими животными, в том числе птицами;
несоблюдение ограничений, касающихся использования пищевых отходов для кормления свиней;
утилизация биоотходов проводилась с нарушениями ветеринарных правил;
не проводилась дезинфекция транспорта на въезде (выезде);
использование в иных целях транспортных средств, в которых осуществляется перевозка больных животных и трупов животных;
допускался занос пищевых продуктов в помещение, где содержатся животные;
не соблюдались требования по проведению мероприятий при обнаружении в группе карантинируемого поголовья животных, больных заразными болезнями;
отказ предоставить животных для осмотра специалистами госветслужбы;
осуществлялось комплектование животными, поступившими из других хозяйств в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов;
не проводились диагностические исследования животных;
невыполнение требования о проведении противоэпизоотических мероприятий;
установлен факт содержания собак (кроме сторожевых), кошек, а также животных других видов (кроме содержания лошадей предприятиями по содержанию крупного рогатого скота);
не проводилась изоляция животных и трупов животных при наличии подозрений на наличие особо опасной болезни животных, в результате чего они попали за пределы предприятия;
нарушение правил в части обеззараживания навоза (помета);
нарушений требования по проведению дезинсекции, дезакаризации и дератизации животноводческих помещений;
смешивание крупного рогатого скота из разных стад при его выпасе и водопое.
В зависимости от нарушений и степени их тяжести размер компенсации могут уменьшить на 25–50 %. Если нарушения неоднократные, то в возмещении ущерба могут отказать.