|
Алгоритм действий государственной ветеринарной службы при ликвидации
очагов особо опасных болезней животных
(ящур, африканская чума свиней, высокопатогенный грипп птиц)
|
|
|
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки проведения мероприятия
|
Бешенство
|
АЧС
|
Грипп
|
Ящур
|
|
|
При получении информации о случаях заболевания или гибели восприимчивых животных (при подозрении)
|
|
|
1
|
Обеспечение специалистами уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - госветслужба региона) и (или) подведомственных ему организаций (по зоне ответственности) отбора проб биологического (патологического) материала от восприимчивых животных в предполагаемом очаге заразной болезни для лабораторного исследования. Доведение информации о подозрении в заболевании до руководителя госветслужбы региона
|
немедленно, но не позднее 24 часов после получения информации
|
▪ требование о проведении мероприятий предусмотренных ВП;
|
▪ требование о проведении мероприятий предусмотренных ВП;
|
|
|
|
|
▪ письменное обязательство об изолированном содержании животного в течение 10 календарных дней;
|
|
|
|
|
|
▪ акт наблюдения в течение 10 календарных дней за животным, покусавшим людей и (или) животных;
|
|
|
|
|
|
▪ информация по результатам 10 дневного наблюдения за животным, покусавшим людей и (или) животных в медицинское учреждение, оказывающее антирабическую помощь людям (без клинических признаков бешенства);
|
|
|
|
|
|
▪ информация по результатам 10 дневного наблюдения за животным, покусавшим людей и (или) животных в медицинское учреждение, оказывающее антирабическую помощь людям (в период наблюдения изолированное животное пало);
|
|
|
|
|
|
▪ акт вакцинации животного, по окончании изолированного содержания;
|
|
|
|
|
|
▪ письменное обязательство об изолированном содержании вакцинированного животного, находившегося на изолированном содержании в течение 30 календарных дней;
|
|
|
|
|
|
▪ акт наблюдения в течение 30 календарных дней;
|
|
|
|
|
|
▪ акт наблюдения в течении 60 календарных дней;
|
|
|
|
|
|
▪ акт отбора проб;
|
▪ акт отбора проб;
|
|
|
|
|
▪ акт уничтожения трупа животного;
|
▪ акт уничтожения трупа животного;
|
|
|
|
|
▪ акт дезинфекции (дезинфекция проводится в три этапа: первый этап - после изъятия восприимчивых животных; второй этап – после проведения механической отчистки);
|
▪ акт дезинфекции (дезинфекция проводится в 3 этапа: первый-предварительная дезинфекция, проводимая сразу послеосвобождения помещений (территории) от свиней, второй-текущая, проводится после снятия деревянных полов, перегородок, кормушек и проведения механической отчистки;
|
|
|
|
|
▪ контроль качества проведенной дезинфекции по наличию или отсутствию бактерий группы кишечной палочки;
|
▪ контроль качества проведенной дезинфекции по наличию или отсутствию бактерий группы кишечной палочки;
|
|
|
|
|
▪ акт уничтожения спецодежды;
|
▪ акт уничтожения спецодежды;
|
|
|
|
|
▪ акт обеззараживания одежды граждан, загрязнённой слюной и другими выделениями больного бешенством животного;
|
|
|
|
|
|
▪ информация РВС о подозрении в УВ БО;
|
▪ информация РВС о подозрении в УВ БО;
|
|
|
|
|
▪ места и порядок уничтожения трупов павших восприимчивых животных;
|
▪ места и порядок уничтожения трупов павших восприимчивых животных;
|
|
|
|
|
▪ акт обследования предполагаемого эпизоотического очага;
|
▪ акт обследования предполагаемого эпизоотического очага;
|
|
|
|
|
2
|
Направление госветслужбой региона информации о подозрении на возникновение заболевания на подведомственной территории:
- высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации;
- в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветеринарии;
- федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
- главе муниципального образования
|
24 часа после получения информации
|
▪ информация РВС о подозрении главе МУП с запросом о количестве животных, имеющихся на территории сельского поселения;
|
▪ информация РВС о подозрении главе МУП с запросом о количестве восприимчивых животных, имеющихся на территории МУП;
|
|
|
|
|
▪ информация РВС в Территориальное Управление Роспотребнадзора о случаях покусов (ослюнениях) людей;
|
▪ рассылка информации УВ БО о подозрении по списку: в ЦА РСХН, в Депвет, в ТУ РСХН, в Росприроднадзор, в ДПРиЭ БО, ветеринарные службы войск национальной гвардии, ПУ ФСБ России по БО, УМВД, УФСИН, в Прокуратуру БО, в природоохранную прокуратуру, в УВ соседних субъектов, руководителям
свиноводческих предприятий, в МЧС
|
|
|
|
| |
|
|
|
▪ информирование любым доступным способом пострадавших о необходимости обращения в течение 24 часов в медицинское учреждение за проведением профилактических прививок против бешенства;
|
▪ информация УВ БО о подозрении Губернатору Брянской области;
|
|
|
|
|
▪ информация УВ БО иным субъектам РФ, на территорию которых существует угроза распространения заболевания
|
|
|
|
|
|
3
|
Доставка проб в аккредитованную ветеринарную лабораторию специалистом госветслужбы региона
|
В течение 12 часов с момента отбора проб (при подозрении на ящур в течение 24 часов с момента отбора проб)
|
▪ акт отбора проб;
|
▪ акт отбора проб;
|
|
|
|
|
4
|
Проинформировать население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев восприимчивых животных о требованиях законодательства в области ветеринарии
|
24 часа после получения информации
|
▪ информирование населения муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев свиней о требованиях ВП: ▪ расклейка объявлений; ▪ распространение листовок и памяток; ▪ проведение сходов собраний с гражданами; ▪направление информационных писем хозяйствующим субъектам; ▪ информация в СМИ;
|
▪ информирование населения муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев свиней о требованиях ВП: ▪ расклейка объявлений; ▪ распространение листовок и памяток; ▪ проведение сходов собраний с гражданами; ▪направление информационных писем хозяйствующим субъектам; ▪ информация в СМИ;
|
|
|
|
|
▪ акт подворного обхода при подозрении (доведение до владельцев животных требования ВП по бешенству)
|
▪ акт подворного обхода при подозрении на АЧС (доведение до владельцев свиней требований ВП по АЧС) ;
|
|
|
При установлении у животных диагноза заболевания
|
|
|
1
|
Руководитель лаборатории информирует руководителя госветслужбы региона, специалиста госветслужбы, направившего биологический материал на лабораторные исследования, о полученных результатах. Результаты лабораторного исследования вносятся в компоненты ФГИС ВетИС - «Сирано» и «Веста»
|
в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований
|
▪ телефонограмма;
▪ информация руководителя лаборатории в Депвет МСХ;
|
▪ телефонограмма;
▪ информация руководителя лаборатории в Депвет МСХ;
|
|
|
|
|
2
|
Госветслужба региона направляет информацию о возникновении эпизоотического очага:
- в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветеринарии;
- федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
|
в течение 24 часов после установления диагноза на заболевание
|
▪ информация УВ БО Губернатору Брянской области;
|
▪ информация УВ БО Губернатору Брянской области;
|
|
|
|
|
▪ рассылка информации УВ БО о выявлении по списку: в ЦА РСХН, в Депвет, в ТУ РСХН, в Росприроднадзор, в ДПРиЭ БО, в РПН по БО, ветеринарные службы войск национальной гвардии, ПУ ФСБ России по БО, УМВД, УФСИН, в МЧС
|
▪ рассылка информации УВ БО о выявлении по списку: в ЦА РСХН, в Депвет, в ТУ РСХН, в Росприроднадзор, в ДПРиЭ БО, ветеринарные службы войск национальной гвардии, ПУ ФСБ России по БО, УМВД, УФСИН, в Прокуратуру БО, в природоохранную прокуратуру, в УВ соседних субъектов, руководителям
свиноводческих предприятий, в МЧС
|
|
|
|
|
▪ информация РВС о возникновении эпизоотического очага населению и главе МУП;
|
|
|
|
|
|
3
|
Руководитель госветслужбы региона направляет в ФГБУ «Центр ветеринарии» срочный отчет о возникновении заболевания и развитии эпизоотической ситуации по форме 1 вет Б.
|
немедленно
|
▪ отчет по форме 1 Вет-Б в Ветмониторе 2.0; ▪ отчет по форме 4-Вет-Б;
|
▪ отчет по форме 1 Вет-Б в Ветмониторе 2.0; ▪ отчет по форме 4-Вет-Б;
|
|
|
|
|
4
|
Руководитель госветслужбы региона инициирует проведение заседания специальной противоэпизоотической комиссии субъекта Российской Федерации.
На заседании рассматриваются следующие вопросы:
- об установлении границ эпизоотического очага, зон и планируемых к проведению в них мероприятий;
- об определении мест доставки и уничтожения павших и изъятых (отчужденных) животных, порядке их уничтожения;
- о формировании технической группы - с задачей выделения необходимого автотранспорта, бульдозеров, скреперов и других технических средств для проведения земляных работ, подвоза горючих материалов и других работ, изготовления дорожных знаков;
- о создании ветеринарно-санитарной группы - с задачей контроля организации и проведения комиссионного изъятия (отчуждения) животных и захоронения зольного остатка от уничтоженных павших и вынужденно убитых животных, проведения дезинфекционных, дезинсекционных, дезакаризационных и дератизационных работ, уничтожения контаминантов;
- о создании группы обеспечения общественного порядка;
- о создании охранно-карантинной группы - с задачей обеспечения соблюдения ограничительных мероприятий;
- о создании противопожарной группы - с задачей обеспечения противопожарной безопасности при сжигании трупов животных и другого контаминированного материала;
- о создании группы медицинской помощи - с задачей оказания первой медицинской и психологической помощи населению;
- о создании групп по эвтаназии - с задачей гуманного умерщвления животных в эпизоотических очагах, неблагополучных пунктах и зонах;
- о создании групп по уничтожению трупов животных - с задачей кремации животных;
- о создании группы обеспечения питания - с задачей организации питания лиц, задействованных в ликвидации и локализации очага;
- о создании группы связи - с задачей обеспечения связи руководства с начальниками групп;
- о создании аварийно-спасательной группы - с задачей проведения аварийно-спасательных работ при возникновении нештатных ситуаций;
- об утверждении расчета сил и средств для ликвидации и локализации очага;
- об определении телефона «горячей линии», по которому население могло бы оперативно информировать о случаях падежа восприимчивых животных;
- об установлении порядка взаимодействия сил и средств, задействованных в ликвидационных мероприятиях в карантинной зоне;
- о порядке информирования населения о принимаемых мерах по ликвидации и локализации эпизоотического очага
|
в течение 24 часов с момента установления диагноза на заболевание
|
▪ проведение районной ЧПК;
|
▪ проведение районной ЧПК;
|
|
|
|
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|
5
|
Руководитель госветслужбы региона:
- направляет на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заболеванию;
- направляет копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
- разрабатывает проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений, проект акта об изъятии животных и (или) продуктов животноводства и направляет их на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации;
- разрабатывает и утверждает план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага и предотвращению распространения возбудителя с направлением его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.
|
в течение 24 часов с момента установления диагноза на заболевание
|
▪ план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бешенства;
|
▪ Приказ и план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага АЧС;
|
|
|
|
|
|
▪ Приказ по ликвидации ИО АЧС;
|
|
|
|
▪ план мероприятий по ликвидации ИО АЧС;
|
|
|
▪ проект указа Губернатора Брянской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина):
|
▪ проект указа Губернатора Брянской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) очаг:
|
|
|
бегунок
|
бегунок
|
|
|
представление
|
представление
|
|
|
|
|
проект указа
|
проект указа
|
|
|
|
|
пояснительная записка
|
пояснительная записка
|
|
|
|
|
аннотация
|
аннотация
|
|
|
|
|
экспертное заключение
|
экспертное заключение
|
|
|
|
|
лист рассылки
|
лист рассылки
|
|
|
|
|
▪ рассылка представления об установлении по списку;
|
▪ проект указа Губернатора Брянской области об установлении ограничительных мероприятий (карантина) ИО;
|
|
|
|
| |
бегунок
|
|
|
|
| |
представление
|
|
|
|
| |
проект указа
|
|
|
|
| |
пояснительная записка
|
|
|
|
|
|
аннотация
|
|
|
|
|
экспертное заключение
|
|
|
|
|
лист рассылки
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
▪ рассылка представления об установлении по списку;
|
|
|
|
|
6
|
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя госветслужбы региона принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заболеванию и об изъятии животных (птицы) и (или) продуктов животноводства, утверждает план мероприятий по ликвидации очага заболевания
|
в течение 24 часов с момента получения проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина)
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Копия решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по заболеванию руководителем госветслужбы региона направляется в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в области ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора
|
в течение 24 часов
|
▪ рассылка копии указа об установлении по списку;
|
▪ рассылка копии указа об установлении по списку;
|
|
|
|
| |
|
|
| |
|
|
|
8
|
Оформление документов (актов) об изъятии животных (птиц) и полученной от них продукции в эпизоотическом очаге осуществляется под контролем госветслужбы региона
|
не позднее 7 календарных дней со дня принятия решения об отчуждении
|
|
▪ постановление Правительства БО об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации заболевания АЧС в эпизоотическом очаге и угрождаемой зоне
|
|
|
|
|
бегунок
|
|
|
|
|
представление об изъятии
|
|
|
|
|
приложение к представлению
|
|
|
|
|
проект постановления
|
|
|
|
|
пояснительная записка
|
|
|
|
|
аннотация
|
|
|
|
|
экспертное заключение
|
|
|
|
|
указатель рассылка
|
|
|
|
|
лист согласования
|
|
|
|
|
▪ направление в ЦА РСХН, в Депвет, в ТУ РСХН представления УВ БО об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
|
|
|
|
|
▪ направление в ЦА РСХН, в Депвет, в ТУ РСХН постановления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
|
|
|
|
|
▪ акт об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасной болезни животных
|
|
|
|
|
9
|
Проведение мероприятий по ликвидации очага заболевания
|
В соответствии с планом, предусмотренным в п. 6
|
▪ акт подворного обхода;
|
▪ акт убоя свиней бескровным методом;
|
|
|
|
|
▪ акты вакцинации;
|
▪ акт уничтожения трупа животного;
|
|
|
|
|
▪ акт обеспечения отсутствия животных без владельцев в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте;
|
▪ акт на уничтожение кормов, подстилки, деревянных кормушек, перегородок и полов;
|
|
|
|
|
▪ акт дезинфекции;
|
|
|
|
|
▪ акт обеспечения отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам;
|
▪ акт уничтожения спецодежды;
|
|
|
|
|
▪ акт на проведение дезинсекции;
|
|
|
|
|
▪ акт дератизации;
|
▪ акт дератизации;
|
|
|
|
| |
▪ акт на проведение дезакаризации;
|
|
|
|
|
|
▪ акт на заправку дезбарьера;
|
|
|
|
|
10
|
Проведение заключительной дезинфекции
|
не позднее чем за 3 календарных дня до планируемой даты отмены карантина
|
▪акт заключительной дезинфекции (третий этап дезинфекции);
|
▪акт заключительной дезинфекции (третий этап дезинфекции);
|
|
|
|
|
▪ акт уничтожения спецодежды;
|
▪ акт уничтожения спецодежды;
|
|
|
|
|
▪ контроль качества заключительной дезинфекции на наличие жизнеспособных клеток золотистого стафилококка
|
▪ контроль качества заключительной дезинфекции на наличие жизнеспособных клеток золотистого стафилококка
|
|
|
|
|
11
|
Отмена карантина
|
|
через 60 календарных дней после убоя последнего подозреваемого в заболевании восприимчивого животного и (или) уничтожения последнего трупа больного восприимчивого животного и проведения других мероприятий предусмотренных Ветеринарными правилами
|
не ранее чем через 30 календарных дней после уничтожения свиней или диких кабанов в эпизоотическом очаге и угрожаемой зоне
|
не ранее 21 суток со дня уничтожения (утилизации) всего восприимчивого поголовья или убоя и переработки условно здоровых птиц, находившихся в неблагополучном пункте
|
через 28 дней после изъятия и уничтожения последнего восприимчивого животного
|
|
|
В случае неустановления диагноза заболевания
|
|
|
12
|
Госветслужба региона информирует: ▪ высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации; ▪ главу муниципального образования.
|
в течение 24 часов
|
▪информация УВ БО Губернатору Брянской области; ▪информация РВС о неустановлении диагноза владельцам восприимчивых животных и главе МУП;
|
▪информация УВ БО Губернатору Брянской области; ▪информация РВС о неустановлении диагноза главе МУП;
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
Действия в эпизоотическом очаге 1. Организация пропускного режима на границе зоны карантина (развертывание контрольных пропускных пунктов (КПП) на маршрутах въезда и входа с регистрацией лиц и техники).
2. Развертывание передаточного пункта на базе КПП с целью организации питания задействованных в зоне карантина служб и населения.
3. Обеспечение ветеринарных специалистов, участвующих в ликвидации инфекции средствами индивидуальной защиты (противочумные костюмы). Создание запаса индивидуальных средств защиты с учетом объемов ее выдачи.
4. Оборудование дезинфекционных барьеров для автотранспорта и пешеходов на выезде из очага.
5. Согласование с органами местного самоуправления отвода земель для сжигания трупов животных (распоряжение об отводе земель).
6. Подготовка траншеи глубиной не менее 2 метров соответствующей длины для сжигания трупов животных (мобильного инсинератора необходимой производительности).
7. Обеспечение необходимого объема препаратов для бескровного убоя животных.
8. Проведение убоя животных (птиц) бескровным методом в эпизоотическом очаге и неблагополучном пункте.
9. Проведение дезинфекции мест содержания животных (птиц) после их уничтожения с последующим проведением дезинсекции и дератизации.
10. Проведение вынужденной дезинфекции мест содержания животных, прилегающих дорог, территорий с использованием специальной дезинфекционной техники. Механическая очистка оборудования и инвентаря, его мойка и дезинфекция в соответствии с инструкцией по применению дезинфекционных средств.
11. Организация работы транспорта, погрузочной и другой техники для проведения работ в очаге с учетом объемов работы спецтехники.
12. Организация обеззараживания автотранспорта, обслуживающего зону карантина.
13. Организация разборки и сжигания деревянных конструкций, перекрытий, загонов, деревянных полов, перегородок, кормушек и других конструкций в помещениях, где содержались животные, кормов, инвентаря в границах очага.
14. Организация уничтожения трупов павших и убитых животных.
15. Организация обеззараживания навоза.
16. Организация обеззараживания спецодежды.
17. Захоронение зольного остатка (в месте сжигания) в землю.
18. Ограничение на период карантина въезда на территорию и выезд людей с территории очага любым видом транспорта.
19. Поддержание неснижаемого запаса дезинфекционных средств.
20. Проведение после механической чистки животноводческих помещений предварительной дезинфекции в эпизоотическом очаге.
21. Проведение текущей и заключительной дезинфекции в эпизоотическом очаге перед снятием карантина.
22. Проведение заключительной рекультивации территории захоронения.
23. Осуществление отбора проб для контроля качества дезинфекции. Направление проб в лабораторию.
24. Получение результата контроля качества заключительной дезинфекции.
|
|
| |
| |
| |
| |
| |
| |
